我市“二次创业”综述：勇立潮头搏浪行
来源:慈溪日报
“要发扬‘一次创业’时的拼搏、奋斗精神，为慈溪发展再起航注入不竭动力。”“‘二次创业’不是简单地延续过去，而是向未来升级，打造一个‘升级版’的慈溪。”“新常态下要从零开始，通过‘二次创业’勇立时代潮头，实现慈溪发展蝶变。”……在三北大地上，一场关于“二次创业”的大讨论正如火如荼地开展，为慈溪发展鸣响了接力再出发的枪声。从30多年前的穷则思变，到30多年后的转型升级，在新常态下“大众创业、万众创新”的时代巨浪中，慈溪站在新的起点上，向着建设成为更有实力、活力、魅力和竞争力的城市阔步奋进。
转型升级 破壁二次发展
逆水行舟的发展道路，没有永远的顺风，面对爬坡过坎的动力转换关键期，以工业经济为主导的我市区域经济，要在新常态中实现转型升级新发展，必须依靠创新支撑。
2015年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”规划的启动之年。今年初，我市出台《关于全面深化重点领域改革再创体制机制新优势的决定》，进一步明确指出推动完善经济转型升级相关体制机制和区域创新体系，力图通过扶持新兴产业、“互联网＋”企业和创业人才，引导和鼓励企业二次创业、大学生和高层次引进人才创业，构建多层次融资体系为支撑的区域创业创新体系。
当前，全市上下正在“二次创业”的大讨论中逐渐汇聚起发展的信心和决心，在构建以科技创新、文化创意、互联网创业为特色的各类创业孵化园区和创新服务平台的同时，我市还着力于打造“浙江制造升级版”，通过淘汰和倒逼一批“低小散”产业和落后产能，实现从传统产业向战略性新兴产业、从中低端向中高端、从制造向创造的转型升级。另一方面，今年我市成功创建成为国家级出口蔬菜质量安全示范区，跻身全国率先基本实现农业现代化的14县(市、区)方阵，慈溪农业现代化进程再添新彩，而市农合联有效构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，进一步推动农业经营体制改革。
政企联动 再谋二次飞跃
“希望政府能为企业搭好服务平台，鼓励企业家们唱好‘二次创业’这台戏。”一位企业老总在“二次创业”大讨论中说。
信心比黄金更重要。企业和企业家是慈溪经济转型升级的主力军，在当前经济环境下，如何更好地服务企业、为企业家雪中送炭，成为摆在党委政府面前的一道考题。为更好地了解企业经营情况，帮助解决实际困难，我市积极开展政企联动，深化“千名干部服务千家企业”活动和“以企引企”专项活动，以服务企业、招商引智实现“内外兼修”，通过党员干部走进企业里与企业主面对面、心贴心交流沟通，增强企业发展信心的同时，广泛借力外部优质资源流入提升产业发展水平。
创业创新中，人才始终是撬动发展的支点。以打造人才发展生态最优市为目标，我市深入实施“上林英才”计划，加大项目支持和后续扶持力度，并围绕人才创业创新和生活安居的各个环节，理出部门责任清单和服务清单，加快构建“全方位”人才服务体系，集聚资本、政策、平台等“全程式”创业要素。通过从政策支持、资本对接、产业扶持到医疗卫生、生活保障等方面提供一站式、专业化服务，吸引更多人才来慈扎根创业，创造出“产业高地”。
全民创业 助推二次创业
改革开放以来，慈溪在冲袭而来的创业大潮中追波逐浪，走出一条慈溪特色的发展道路，展现了敢为人先、勇争一流的创业奋斗精神。而如今，面对“大众创业、万众创新”的新浪潮，更要重振“二次创业”的激情，以全民创业的精气神开拓进取，再造辉煌。
通过凝聚“二次创业”的共识，我市拉高标杆再出发，积极推进美丽乡村、三城联创、平安建设等工作。“‘二次创业’的关键不是从无到有，而是如何从有到优。”一位党员干部告诉记者。结合当前“五水共治”“三改一拆”等工作，我市在全领域开展“二次创业”，将全市经济社会发展推向一个新的高度。
立足二次创业，我市全面深化改革，推进政府行政审批制度再提速，进一步优化投资环境，为大环境下的二次创业添砖加瓦，为企业转型发展创造一个良好的氛围和环境。市有关部门积极优化平台建设，推行投资项目“三测合一”“联合验收”“高效审批”等新做法，推出投资项目全程代办服务，用一系列改革举措推开新常态下的新飞跃。同时，企业股权改革、金融资本的活跃、泛大学生群体创业等“新气象”也助力慈溪迎来下一个春天。
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