我市助推小微企业步入快车道
来源:慈溪政府网
我市服务小微企业的氛围越来越浓厚。今年，随着“小微企业三年健康成长计划”工作的不断推进，全市小微企业呈现创业创新、提质升级的良好态势。今年，全市新增十大产业小微企业1038家；新增“个转企”企业275家（其中新转公司制占比达67%）；新增“小升规”16家；新增科技型小微企业52家；推动3家企业在新三板挂牌，27家企业在宁波股交中心挂牌；整治淘汰不达标、违法生产企业（作坊）156家。至今，全市共有小微企业26951家。
古人说，见微知著。小微企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。小微企业的发展状况，映射着宏观经济的走向，其兴衰隆替也将作用于整个经济发展。当前经济形势之下，小微企业发展面临前所未有的压力，包括盈利水平降低、资金链紧张、管理能力不足造成经营风险增大等一系列问题不断显现，转型升级、创新发展成为小微企业发展的必然选择。如何营造小微企业创新发展的氛围，提供优质服务，让它们成功转型升级，茁壮健康地成长，是不得不面对的问题。
2015年9月，市政府发文实施《慈溪市小微企业三年健康成长计划》（2015-2017年），力争用3年的时间，基本形成小微企业创业、培育、成长、升级的梯度发展格局。而服务小微企业贵在精准有效，“对症下药”。小微企业所涉及的行业种类繁多，面临的困难各不相同，服务需求也是多种多样，要满足不同企业的不同需求实属不易。今年，市市场监管局牵头有关部门着眼企业成长，切实找准短板，实施精准服务，破解发展难题，切实提升服务质量。
破除三座“冰山”解决发展难题
构建政银合作机制，破解资金难题。市市场监管局联合民营个私协会与市农商银行建立小微企业三年发展战略合作关系，市国税局与邮政储蓄银行、农村商业银行、建设银行、宁波银行慈溪支行、宁波银行城东支行等5家银行签订合作协议，建立政府信息和银行信息互通机制，开创出以“信”养“信”、以“信”用“信”的企业融资新模式。今年以来，共授信小微企业贷款481户、金额31.21亿元，为78户纳税人提供6054万元贷款。上半年，我市联动合作银行共增加风险池资金1360万元，将科技信贷风险池扩大至2400万元，科技信贷规模可达2.4亿元。目前，已累计授信1000万元，实际放贷510万元。同时，我市积极推动小微企业以商标权、股权质押融资，设立企业股改引导基金。目前，共有2家获得商标质押融资授信100万元，江宸股份通过股权质押贷款获得授信1000万元。
实施上林英才计划，破解人才难题。利用国内国际两种人才资源，深入实施上林英才计划，培育打造高端人才（团队）领军的产业化项目，辐射带动产业转型升级。目前已评审出上林英才项目共7批132个，其中实质性落户80余个，带动民间资本10亿元。积极建设上林英才创业园、研发园、产业园，打造集“研发、孵化、产业化”于一体的“平台链”，其中，上林英才创业园建筑面积5.7万平方米，首批入驻企业已达14家，上林英才研发园首批入驻研发团队8个。制定众创空间发展实施意见，鼓励支持社会力量兴建（运营）众创空间，为各类创客提供一站式服务。目前，已建成创客码头、人和567、时间仓等各类众创空间9个，共入驻企业200余家。深化“才·富”合作公社建设，成立两个由民间资本众筹建立的创投基金，一期资金规模达到3.1亿元，形成对高端人才项目的滚动支持。制定出台四个高层次人才服务政策，提供从政策支持、资本对接、税收优惠、产业扶持、医疗卫生、生活保障等方面的全方位、专业化服务，打响“4H”特色服务品牌。
加快创业园区建设，破解空间难题。规划建设中小微企业产业园，产业园区由核心区与若干个分园组成，核心区重点吸引在外发展的慈商回归创业，同时承接市内各创新平台孵化企业落户和（拟）上市企业、中小微创新创业企业落地，重点发展智能装备、新材料和生命健康产业等战略性新兴产业。目前，已建成小微企业创业园区2个。
优化服务举措激发创业创新
政策帮扶，优化创业环境。深化商事制度改革，进一步放宽准入条件，落实“先照后证”“五证合一、一照一码”登记改革，推进审批便利化，将审批时限从5个工作日减少到3个工作日。截至目前，已办理“先照后证”15438户，发放五证合一营业执照15511份。全市市场主体快速增长，目前，总户数达13.3万户，居宁波首位。全面贯彻落实各项小微企业税费优惠政策，切实减轻企业负担。今年以来，已累计减免小微企业税费6970户次，减免企业所得税费4900万余元。
立足园区，服务创业创新。深入开展环杭州湾创新中心、高新技术产业开发区、滨海经济开发区三大园区送服务活动，并在环杭州湾创新中心建设息壤创客小镇服务创业创新示范点，制定并下发示范点建设实施方案，设立服务站点，建立协调专员、服务专员、对接联络专员“三员”制度，编制服务清单，在市场准入、品牌保护、消费纠纷、信用指导等方面出台数十项举措。目前，小镇已有15幢大楼实现入驻，入驻面积近20万平方米，入驻企业600余家。
整合资源，实施协同服务。整合各部门服务资源，制定小微企业服务清单38项，充分发挥中小企业促进会、各级商会和中介机构的桥梁作用，建立双向服务对接机制，为企业制定个性化服务方案。今年8月，在全市范围开展了小微企业服务月六大专项活动，组织各部门围绕十大新兴产业、科技型、营改增试点、重点区域内小微企业开展走访，至今已走访企业325家次，收集问题128个，协商解决问题84个。目前，我市以企业信用信息共享平台为依托，正在建设市、镇、部门联动的小微企业成长协同服务平台，实现提前预警、项目跟踪、要素供给协调、企业诉求分流处理等功能，预计年底前上线。
聚焦“金蛋”企业强化主体培育
加快打造创新型企业群体。以宁波市创新型初创企业为基础，重点围绕智能装备、新材料、生命健康等重点新兴产业领域，推进“雏鹰”等各级各类创新型企业梯队培育。今年新认定市“雏鹰”企业52家，新立项宁波市智团创业计划项目22个，安排512万元财政支持。截至目前，全市共有宁波市创新型初创企业890家，数量位列宁波县（市）区第二。启用智慧谷科技企业孵化器，会同浙大网新集团，强化科技服务机构招引和提升，打造覆盖科技创新全链条的服务体系，目前已有12家企业入驻。举办“第十一届慈溪市自主创新科技合作交流会”，展示装备制造、新材料等领域的最新高新技术成果105项，有10家院校的11名专家现场发布科技成果11项，现场达成合作意向45项。
统筹谋划企业上市工作。制定出台《慈溪市推动企业利用多层次资本市场的三年行动计划》和《关于鼓励企业利用多层次资本市场的扶持政策》，完善扶持政策。其中对新三板挂牌企业一共奖励160万元，政策力度居宁波大市之首。目前已对江宸股份等6家企业兑现奖励资金930万元。上半年，全市46家企业向宁波股交中心申报挂牌材料，位列宁波各县市区第三，目前已完成挂牌签约手续、正式挂牌的企业达到27家。
积极推动互联网+业态发展。出台《慈溪市互联网工业强市建设三年行动计划（2016-2018）》和《慈溪市互联网工业强市建设2016年实施方案》，确定互联网工业发展路径，积极推行通过智能制造示范推广、“两智”产业发展、互联网管理能力提升、互联网营销深化、新型生产模式培育、平台和载体建设、网络基础设施和信息产业支撑能力提升等7大行动。认定宁波宏志机器人科技有限公司等4家企业作为慈溪市第一批“机器换人”工程服务公司，促进小微企业开展“机器换人”。推进“慈溪家电馆”、“中国质造o慈溪好家电”平台建设。上半年，两个平台共入驻电子商务企业150家，实现电商销售额1亿元。
呵护今天的幼苗，也许成就的便是明日的参天大树。市市场监管局有关负责人表示，在服务小微企业方面，我们的服务内容再精准一些，服务质量再高一些，则小微企业成长的速度会更快一些。当更多小微企业破土而出，经济发展必然焕发新的活力。
中国机电产品进出口商会 电话：010-58280744
京ICP备11002874号-14|京公网安备110105010864