慈溪经济：创新引领 砥砺前行
来源:慈溪政府网
工业强市新飞跃—— 政府推动 企业有为
2012年以来，全市工业经济主动适应经济发展态势进入新常态，坚持工业立市不动摇，加速实现由“工业大市”向“工业强市”的创新转型。我市在2012年-2014年连续三年位居省工业强县（市、区）综合考评第一档次第3位的基础上，2015年跻身第一档第2位，在全省90个县（市、区）中排名第3位。在今年8月份中国信息通信研究院（工信部电信研究院）发布的《2016年中国工业百强县（市）发展报告》中，我市位列第9，居浙江省首位。
站在新一轮科技革命和产业变革“风口”，顺应“互联网+”、工业4.0和“中国制造2025”的方向，五年来，我市以加快经济转型升级为主线，深入推进“四换三名”“两化融合”，积极培育发展新兴产业，全面改造提升传统产业，大力淘汰提升落后产能，工业经济综合实力明显增强，发展质量和效益显著提升，产业基础更加坚实，在区域经济中的主导地位进一步凸显。全市规模以上工业产值年均增长10.2%，规模以上工业增加值年均增长达到17.4%，工业经济贡献了全市一半以上的GDP和60%以上的财政收入。
选准新老引擎转换切入口，激发创新转型新动能。在探索速度与质量并举、规模与效益并重、政府引导和市场主体并行的道路上，工业经济展现出政府推动有力、企业主动有为的良好互动局面。
抓“痛点”创新突围，2013年我市在全省率先出台实施“四换工程”政策，市财政每年安排1亿元专项资金大力推进“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”工程。面对劳动力成本快速上涨、品质需求升级的新变化，“机器换人”对症下药行之有效，已从“政府要我换”变为“企业我要换”。
“10年投入2亿元基本构建工业4.0初步制造框架，气动元件拥有国际品质、售价不到国际同行一半，在销售提升60%-70%情况下，一线工人则由800人减少到150人。”亿日公司的标准化、自动化、智能化创新之路体现了我市一大批转型发展企业的共识。正是从“机器换人”共享“质效红利”的切身感受中，这项由政府推动的现代化技术改造工程，最终转化为企业的自觉行动，截至11月底，全市已累计完成工业投资291.8亿元。
抢抓机遇，引领“智能制造”，聚焦制造业+互联网，标杆企业“两慈”先行。慈星互联科技是慈星股份注资亿元打造的全球首个毛衫互联网个性化定制平台，列入国家工业和信息化部2016年智能制造试点示范项目公示名单，为宁波市首个民营企业列入国家智能制造示范项目。慈兴轴承“工业机器人核心基础部件应用示范项目”，成功中标国家工信部2016年工业强基工程。
顺应市场趋势，创新发展理念，引导企业提档进阶。效益型龙头企业培育工程成效明显，公牛集团入选2014年省第一批“三名”试点培育企业，2015年销售突破50亿元，今年有望超过60亿元。企业联合兼并重组取得重大突破，福尔达、美培林、东旭成、润鑫电器等企业成功实现与市外企业强强联合。福尔达并购重组后，战略重点投向车辆联网感知与智能驾驶关键技术研发及应用，抢抓行业智能化先机。东旭成与上市公司“南洋科技”强强联手，打造资本技术链综合实力，至今年底销售额可望超4亿元，实现持续三年高增长。
创新转型，核心是产业结构优化。我市确立“智能家电、高端机械基础件、汽车及关键零部件”三大优势产业，以及“智能装备、新材料、生命健康”三大新兴产业的3+3产业结构体系，通过财政扶持政策，引导资金重点投向最具潜力、最有基础的新兴产业领域和特色优势产业。培育发展新兴产业，每年安排3000万元新兴产业专项资金，重点支持了13个重大新兴产业项目，分级培育214家市镇两级新兴产业企业。
创新产业扶持方式，运作新兴产业投资发展引导基金，投资江宸智能、中大力德、中骏森驰等项目，其中江宸已于2015年12月率先挂牌新三板，中大力德已完成股改并上报IPO发行资料，中骏森驰已完成股改，正按要求办理IPO前相关手续。同时，组建首期1亿元工业和信息产业基金，目前正积极开展子基金筹建。
一座城市的实力在于经济，一方经济的活力源于创新。新坐标，新常态，新作为，创新引领经济转型发展。过去五年间，慈溪经济亮出“工业强市”“现代农业”“服务经济”三张名片，三大产业齐头并进，经济总量持续增长，地区生产总值（GDP）从2012年954.24亿元提升到2015年的1137.07亿元；人均GDP由91603元提升到108655元，完成财政收入由146.04亿元增长到220.70亿元。
伴随经济总量持续增长，慈溪经济结构不断优化，三次产业比例由2012年4.9︰57.9︰37.2，到2015年4.4︰57.7︰37.9，其中第一产业实现增加值由46.54亿元提升到49.71亿元，第二产业实现增加值由552.20亿元提升到656.05亿元，第三产业实现增加值由355.50亿元提升到431.31亿元。
以“二次创业”推动“二次腾飞”，5年来，慈溪经济综合实力、区域竞争力和可持续发展能力都大大增强。2016排名全国县域经济基本竞争力第5，跨入中国中小城市科学发展10强、中国优秀创新型城市、中国最具幸福感城市等行列。
现代农业新起点—— 省内领先 全国领跑
每年夏秋季节，慈溪杨梅、葡萄、蜜梨三大名果是衡量现代农业收成的“晴雨表”，今年由于风调雨顺，品质把控好，营销策划有力，喜获丰收。这种喜悦洋溢在农民脸上，也为“十三五”开局之年全市农业经济保持平稳向好的发展势头注入了新动力。今年前三季度全市实现农林牧渔业总产值58.94亿元（其中慈溪市级51.28亿元），同比增长2.0%；农村居民人均可支配收入24386元，同比增长8.0%。农产品加工值、出口交货值等其他各项指数全线飘红。在新一轮农业现代化发展水平综合评价中，我市名列全省第二。
我市是民营经济大市和工业经济强市，也是传统的农业大市和农业强市。在传统农业向现代农业转型的过程中，我市曾经创造出很多“慈溪经验”，在全国创造了土地流转的“慈溪探索”、家庭农场的“慈溪范本”、现代农业发展的“慈溪模式”，相继被评为国家现代农业示范区、全国蔬菜产业发展重点县市、国家级出口蔬菜质量安全示范区，现代农业发展综合水平居全国第一方阵。（下转A4版①) （上接A1版①)这五年，我市现代农业紧紧围绕“四化同步”发展要求，坚持农业基础地位不动摇，持续加大对农业的重视支持力度，市委市政府连续29年出台扶持三农的一号文件，市财政支农资金每年投入6亿元以上，园区农业、工厂农业、智慧农业等现代农业形态蓬勃发展，不断打造“省内领先、全国领跑”新亮点，走出了一条“平台转型、主体转型、功能转型、服务转型、品质转型”的“五转型”发展新路子。
转型发展的动力源自创新。围绕打造国内一流现代农业综合区、新型业态农业先行区和低碳农业实验区的目标，以开放合作新理念打造现代农业开发区主平台，我市集中力量建设占地10万余亩的市级现代农业开发区，已引进泰国正大、西部牧业等国内外大型农业企业19家，完成基础设施投资、产业投入等50亿元，形成农作物生产能力6万亩。以正大集团为龙头，台湾大越食品、浙江恒海集团、宁波牛奶集团、新疆西部牧业等农业巨头纷纷入驻，年进口10万头澳大利亚肉牛隔离屠宰项目、年产2400吨鳗鱼工厂化养殖项目等十大优质大项目总投资20亿元，多数项目已经开工，部分项目即可投产运营。
慈溪现代农业走在省内乃至全国前列，以海通、徐龙、恒康等为代表的农业龙头企业“创新引领巨擎”至关重要，正是他们发挥“龙头企业+合作社+基地+农户”等利益联结机制，带动市内外农户30万户，联接基地38万亩；全市农超对接和订单农业面积分别达到12万亩和31万亩。今年海通、恒康获得首届宁波市“十强”农业龙头企业称号。
接二又连三，海通时代果蔬农场已建成现代农业服务业新形态、新业态的“实验基地”和“示范窗口”：一端做科技研发成果产业化——现代工厂化育苗中心，进行西兰花、甘蓝菜、嫁接西瓜苗、玉米和辣椒等作物统一育苗与供应，可供3万亩次大田种植；另一端“试水”农业电商、休闲观光农业，建立从田头到餐桌“安全、便捷、健康、新鲜”蔬菜直营直销模式；同时建立采摘休闲观光一体的农业体验模式，分别建立了草莓、小番茄、火龙果等四季采摘园。
生态循环农业的可持续发展模式，事关农产品品质安全、品牌创建和环境友好。顺应群众对农产品安全性、营养性、健康性的新要求，我市建立健全土壤改良、投入品控制和追溯管理、质量检测、标准化生产等农产品质量全程监管体系，在全国范围内率先通过行业自律，全面禁止销售24种高毒高残留农药，并通过智慧农资系统全覆盖，健全农产品质量安全追溯体系，使规模主体信息入库率达到100%。组建农业检测资源战略联盟体系，实行检测资源共享，通过政府买服务，提高初级农产品检测覆盖面，并启动国家级出口蔬菜质量安全示范区创建，积极推行全域出口蔬菜标准化生产。至今已有中国驰名商标3个、中国名牌农产品1个，宁波市级以上名牌农产品（商标）117个；慈溪杨梅、丝瓜络获得国家原产地保护，慈溪杨梅、葡萄、蜜梨获得证明商标和地理标志。
服务经济新坐标——
融合发展 再造优势
现代服务业发展水平标志着一个城市的经济实力、消费能力、开放程度和产业层次。在新常态下，现代服务业发展，以高度的融合性，超越了传统意义上的第三产业，具备了与工业、农业融合协同，不同产业聚合与创新的显著特征。
近五年来，我市现代服务业大胆探索“规模扩大、能级提升、结构优化、功能完善、业态做新、集聚发展”的融合发展新路，再造新优势，也为工业强市、现代农业提供价值链。“十二五”期间，服务业增加值年均增长11.3%，2015年全市实现服务业增加值465.85亿元，占全市地区生产总值的比重为40.3%，比2010年提高5.6个百分点。截至今年6月，全市服务业在册市场主体76981户，其中1-6月净增7734户。
融合发展看平台，我市服务业空间布局重点向中心城区、卫星城市集聚，逐步形成了“443”的现代服务业集聚发展格局。即：形成了CBD现代商务中心、城东主题商贸区、城西都市休闲区、城北商务创意核心区等中心城区四大现代服务业集聚区；商品市场物流园区、电子商务园区、鸣鹤风景区、上林湖青瓷文化传承园等四大服务业平台和周巷、观海卫、龙山等三个区域型服务业中心。
融合发展看行业，我市积极推进服务业转型升级，逐步构建起了以商贸、金融、物流为支柱，休闲旅游、文化创意、家庭服务为特色的现代服务业产业体系，这一时期，是我市大型商场、超市投用最多、发展最快的一个时期，麦德龙、慈溪银泰城、保利MALL等先后开业纳客。现代物流发展迅速，国标A级以上物流企业达到25家，居宁波各县（市、区）首位。乡村旅游、休闲养生旅游、运动休闲旅游发展势头强劲。
面对电商大冲击，我市实体零售业打造体验服务链，培植消费新热点。这里，既有业态融合的出击，慈溪银泰城二期引入美食城、特色教育、进口商品超市、电玩等体验式业态，与一期的百货、餐饮、电影院等传统业态协同发展，今年双十一期间，销售3500万元创历史新高；慈溪保利MALL三期引入中影星美IMAX影院，融IMAX影厅和VIP厅、5D厅、巨幕全景声厅等特色影厅于一体，为全国三四线城市首家、省内第二家。这里，又有白金汉爵、华润万家的组合营销推动，白金汉爵从推宴会厅晚宴转为吆喝式的家庭自助餐，并拉长圣诞、元旦、春节等节日营销线，做足婚宴、寿宴、谢师宴等市场，独领慈溪酒店业风骚；华润万家打出按类打折促销、移动支付优惠等组合拳，并引进自有品牌优质商品，使今年前11个月销售同比增长16%多。这里，还有旅游零售借力丰富线上渠道、整合多种旅游资源的智能化拓展，光大国际旅行社联合6个同行推出“南瓜假期”散客游品牌，运用PC端及手机端网店，线上线下优势融合，为打破行业“小、散、弱”的弊端作出探索。
这一时期，我市服务经济最大的创新突破在于电子商务产业实现倍增发展，电子商务企业从2013年底的200余家发展到现在的1743家，其中年网络销售额亿元以上企业5家；第三方电子商务平台开设网店1.01万家，其中开设天猫店682家，活跃天猫店数466家，均居宁波首位；规上工业企业电子商务普及率由2014年的30.1%上升到77%，并从消费型1.0版向智能智造2.0版升级。
慈溪家电馆全国首创了“政企联动、工厂抱团、市场化运作”平台，打造“自主品牌+海外仓”的新模式，具有“全球贸易，全网营销，全渠道推广”优势，先后进驻打通淘宝、京东商城、苏宁易购、国美在线、一号店、亚马逊、央视商城等30个平台和资源，重点搭建小家电创新孵化器，启动中国质造-慈溪好家电/V品100项目。家电类垂直电商平台“携商网”，结合线下门店拓展O2O销售模式，已与70多家慈溪本地家电企业签订合作协议，已有800多家实体店加盟。
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