掌起打造小微企业园建设样本
来源:慈溪外经贸
10月初，总用地约105亩、总投资约7.22亿元、建筑总面积约23万平方米的掌起万洋众创城一期项目，在万众瞩目中顺利结顶，标志着这一项目建设工程即将进入尾声。作为去年全省扩大有效投资重大项目之一，万洋众创城项目预计将于明年初建成投运，届时将集聚150家左右“中小微”企业，共同打造集智造研发、电子商务、金融服务、智慧园区管理及生产生活配套为一体的特色产业小城。
掌起万洋众创城项目，是近年来该镇进行“低散污”整治、全力打造小微企业园建设的一个样本。据了解，该镇按照小微企业“集聚、规范、创新、绿色”发展的要求，坚持把小微企业园建设提升摆在转型升级的重要位置，结合小城镇环境综合整治行动，大力推进“低散污”整治，取得了显著成效。截至目前，全镇已规划建设小微企业园2个，占地面积156亩，可入驻小微企业270家。
小微企业土地供需矛盾日益突出，是“低散污”治理亟需解决的问题之一。为进一步拓展实体经济发展新空间，该镇实施高起点规划布局，通过新增工业用地51亩、土地二次开发、盘活存量土地105亩等措施，将土地用于小微企业园建设。与此同时，根据产业发展的基础和特色，该镇对工业园区的布局、功能等进行调整完善，全力补全产业发展短板，目前已形成五金模具、家用电器、电源连接器等块状产业。此外，依托小城镇环境综合整治的有利时机，该镇累计投入2500万元对小微企业园周边的道路、桥梁进行了改造提升，实施了北一环道路改造工程和工业园区路灯亮化工程，深化污水网管建设，切实改善园区配套设施，推动小微企业园品质提升。
前期规划布局落实后，该镇重拳出击进行高标准整合集聚，深入推进“低散污”整治，采取打击取缔、规范提升、集聚整合同步推进的方式，以环保百日行动、安全生产大排查等形式倒逼产业整治提升。两年来，累计关闭取消不符合要求的企业（作坊）233家，整治提升140家。五金模具创新中心是该镇摸索建立的第一个小微企业园区。该园区占地51亩、总投资1亿元，创新中心内预埋排污管线，统一回收废弃物，引导散落在村庄内的小微企业改造搬迁，推动业主以独立或合资的方式购买污水处理设备，解决了环境污染问题。中心内还建立了党支部，并设立先锋驿站，以管理与服务齐下的形式渗透到小微企业中。截至目前，一期、二期项目均已投入使用，累计入驻企业150家，入驻率达到98%，每年可为陈家村增加村级集体收入100万元。展翅齐飞的，还有火热建设中的万洋众创城项目，现已签约入驻企业87家。
“小微企业园的顺利落地，仅仅只是开始，还需要我们进一步提供高质量的服务保障，才能激发特色产业发展新动能，达到‘政企同心’的效果。”该镇经发办相关负责人说。近年来，为确保小微企业园建设顺利推进，该镇结合服务企业专项行动，由主要领导全程参与项目计划和方案的制定，并按照项目实施重点，建立清单制度和对账制度，定期对项目推进中存在的问题进行商议，协调解决各类困难30余起，确保项目顺利实施。
在小微企业园建设的过程中，部门联动也为推进加足马力。税务、国土、经信等部门的配合，提前打通了审批前期各个环节，及时解决项目推进中遇到的问题；温州银行、工商银行、农商行等金融机构还给予现场授信6.5亿元，有力解决小微企业融资难问题。成立镇小五金行业协会，形成小五金行业整体提升工作的推进机制，也是该镇推动小微企业园建设的亮点之一。在协会推动引导同类企业协同发展的情况下，该镇18家耳机插件生产企业合并成立耳插塑料制品厂，通过整合资源、统一生产管理的方式，实现了由“单兵作战”到“抱团发展”的转变，企业利润提升约20%。
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