附海盘活存量资产推进经济提质增效
来源:慈溪外经贸
日前，附海（跨境）电商产业园正式开园，“宁波大学科技学院实训基地”也落户此地。作为一个多功能、多业态的电商创业创新平台，占地3万平方米的园区以资源共享、方便快捷、发挥电商抱团与集聚效应等优势，为入驻企业、创业青年触网寻机、借网发展插上“云翅膀”，助力企业开拓国内外市场、创新发展。目前园区一期企业入驻率已达100%，并启动了扩建规划，预计到年末园区企业销售额可达3亿元。
近年来，招商引资已经成为附海镇经济社会发展的重要内容。而随着招商引资工作的积极开展，土地资源越发紧张，成了制约附海招商引资工作开展的瓶颈。一边是项目“等地入驻”，一边闲置土地、厂房等待利用。如何在整合存量资源的同时提高亩均效益，因地制宜盘活闲置资产，成了附海镇面临的一道考题。对此，该镇通过摸底排查整合数据、建立企业效益档案、规范厂房租赁管理、指导盘活低效闲置资产等举措，着力提高土地集约利用水平和亩均产值，帮助企业提升效益，为后续招商引资腾挪空间，确保工业转型提质增效，助推经济社会高质量发展。
（跨境）电商园正是附海镇“腾笼换鸟”招商引资的最新力作。它的前身是天路电器有限公司占地40亩、厂房面积2.8万平方米的闲置不动产，位于该镇主干道观附公路边上，区位、交通优势明显。附海外向型经济特征明显，有着发展“互联网＋”经济和跨境电子商务的巨大潜力与广阔空间，何不将这块“风水宝地”打造成电子商务的“集聚高地”？在这样的考量下，附海镇政府与企业联手将园区改造与招商引资相结合，附海（跨境）电商产业园应运而生。“不仅盘活了存量资产，也给当地经济发展注入新的动力。”该镇有关负责人说。
为了实现“闲置厂房去库存”，附海镇联同市委下派服务组结合“三服务”活动多次走进企业“望闻问切”，对厂房出租、自用、闲置情况进行调查摸底、登记备案，掌握全镇闲置厂房的总体情况。在最新一期的500余家企业厂房租赁情况排查中，排查出有出租情况的企业116家，共计出租面积347949㎡，闲置厂房面积23723㎡。一方面，附海镇鼓励闲置厂房业主通过转让引进、自行盘活、建设盘活的方式盘活低效闲置厂房，并通过在政府网站等渠道统一发布闲置工业厂房信息，帮助、指导业主开展闲置工业厂房招商；另一方面，出台《附海镇工业厂房租赁管理办法》，规范厂房租赁管理。
与此同时，附海根据功能性将闲置厂房先分类后整合，面积小的改造成宿舍、办公室等，面积大的打造成专业性仓储、市场、园区，并建议位置相近、功能互补的业主整合资源推出区块租赁。附海镇新经济科创中心是慈溪市级众创空间，而在2018年前该园区只是一片闲置了多年的厂房。政府与企业将其与引培科技园相结合，经过两年的改造发展，科创中心已成长为一个集产业基地、科技孵化、人才引擎、经济服务、电商园区、休闲娱乐等于一体的综合性双创平台，成功吸引了物联网、新能源、智能家电设计制造等技术领域项目进驻，重点孵化一批工业设计、文化创意、信息服务、科技中介、现代金融等新兴服务业，并在去年特别对接了科技创新企业和科技成果转换公司来推广研发成果。2019年园区创收1100万元，将该存量资源从两年前的零效益提升至亩均280万元。
在盘活存量资产的同时，附海镇开展“双清底”大排查，结合电力部门用电数据、税务部门税收数据，与相关部门所掌握的企业变压器底数进行匹配，结合厂房租赁情况分析企业亩均效益。对于排查出的相对“低效”企业和“高能耗低产出”企业，建立“一企一档”，出具改造诊断报告和解决方案设计报告，加强对标整治和改造提升过程的跟踪监管，提高亩均效益。
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