【活动邀请】 欧盟《外国补贴条例》培训会（总第二期）
来源:中国机电产品进出口商会
各有关企业：
自欧盟《外国补贴条例》生效及实施以来，欧盟针对中国企业频频发起FSR调查，给中国企业在欧经营和发展造成了严重负担。为帮助企业深入了解欧盟《外国补贴条例》最新进展并有效应对该条例项下有关审查，我会拟定于2025年11月6日下午-7日全天在北京举办中国机电商会“2025年欧盟《外国补贴条例》培训会（总第二期）”。培训采用线下方式，拟邀请商务部贸易救济调查局有关负责同志、欧盟《外国补贴条例》应对领域有经验的专业律师进行授课。具体通知如下：
2025
一、培训时间及地点
时间：2025年11月6日（周四）下午-7日（周五）全天
地点：中国机电商会大会议室（地址：北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼2座8层）
形式：线下会议
二、培训内容
（一）欧盟《外国补贴条例》概况及执行情况，包括法律框架、审查制度、调查程序、处罚措施及案例介绍等；
（二）依职权调查介绍及经验总结；
（三）投并购申报制度及案例分析；
（四）公共采购申报制度及介入程序介绍；
（五）突袭检查及执法案例启示。
会议议程
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三、培训对象
风电、光伏、汽车等行业企业及在欧经营和/或有计划赴欧投资及参与公共采购项目的企业的相关负责人。
四、培训费用
（一）费用标准
本次培训会收取费用，会员企业1500元/人，非会员企业2000元/人。
※注：以上费用包含：授课及资料费用、11月7日商务午餐及茶歇费用，培训所需交通、住宿等相关费用由企业自行承担。
（二）交费方式
请参会企业于2025年10月31日（周五）前将培训费汇入中国机电商会账户，信息如下：
户名：中国机电产品进出口商会
纳税人识别号：51100000500006951X
地址：北京市东城区建国门内大街18号办公楼二座8层
开户行：中国银行北京恒基中心支行
账号：337667087326
电话：010-58280828
※注：汇款时，请在附言中注明：“XX公司XX人+中国机电商会FSR培训会费用”。（三）开具发票报名时请同时填写增值税电子发票信息并上传。
五、报名方式
培训班限定50人，采取线上方式报名。
请有意向参会企业于「扫描左下方二维码」报名参加。
请「扫描右下方微信群二维码」加入本次培训微信群，有任何问题可在微信群里提出。
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报名截止时间：2025年10月29日（周三）下午4点。
中国机电商会联系人：董晓涵 满意 曹文佳
电 话：010-58280755/850/853
邮 箱：tr@cccme.org.cn
主讲人介绍
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欧盟《外国补贴条例》近期发展和执法情况
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刘成
金杜律师事务所
金杜律师事务所合伙人，北京办公室，竞争法和反垄断
刘成律师的主要执业领域为反垄断和竞争法、公司投资和并购、国际贸易、欧盟外国补贴条例。
刘成律师自2005年起从事反垄断和竞争法业务。他经常就反垄断和竞争法事务向客户提供咨询，包括为客户的经营模式提供反垄断合规咨询和培训，就应对政府主管机关的反垄断调查提供建议。
刘成律师还在国际贸易救济业务领域积累了丰富的经验。刘律师曾经代表几十家中国出口商和跨国公司应诉美国、欧盟和中国的反倾销、反补贴和保障措施调查，还在部分案件中为中国商务部就反倾销、反补贴和WTO有关法律问题提供协助。刘律师作为国际商会（ICC）国际贸易与国家援助工作组成员，深度参与欧盟《关于扭曲内部市场的外国补贴条例》（FSR）及其配套实施细则的起草和征求意见工作，对FSR的相关规则有着深刻的理解和认识，并为多家企业应对FSR调查提供服务。
多年来，刘成律师获得众多知名法律媒体的高度认可。刘成律师目前被国际商会（ICC）聘任为国际贸易与国家援助工作组专家。在加入金杜之前，刘成律师曾在国际律师事务所和跨国公司工作。刘成律师具有中国律师资格和美国纽约州律师资格。
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苏畅
金杜律师事务所
金杜律师事务所合伙人，“一带一路国”际法律业务部，北京办公室
苏畅律师的主要执业领域包括WTO争端解决、国际投资仲裁、复杂的跨境监管合规等。
苏畅律师长期处理国际经贸法律事务，办理了多起我国政府在世界贸易组织（WTO）起诉或被诉的争端解决案件，为政府和企业提供与WTO规则有关的合规建议和咨询。苏畅律师在2014年至2016年间的中美双边投资协定谈判中担任中国商务部的法律顾问，并在为政府和企业提供与国际投资仲裁（包括在解决投资争端国际中心（ICSID）提起的国际投资仲裁案件）有关的法律服务方面具有丰富经验。
苏畅律师熟悉欧盟、美国等国家主要经贸政策，在代理企业应对《欧盟外国补贴条例》调查，处理欧盟 ESG 合规、供应链本地化要求等方面具有丰富经验。苏畅律师被2023-2025年度《法律500强》（Legal 500）评为亚太地区WTO/国际贸易领域"特别推荐律师"。于2011年加入金杜律师事务所。在金杜工作期间，苏畅律师曾被外派至两家全球领先的跨国科技公司工作。苏畅律师毕业于浙江大学，获法学学士学位，并于美国乔治城大学获得法学硕士学位。
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突袭检查及执法案例启示
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Carles Esteva Mosso
瑞生国际律师事务所
（Latham & Watkins）
布鲁塞尔办公室管理合伙人
Carles Esteva Mosso先生, 是全球反垄断界的领军人物。他专注于处理复杂的欧盟和国际竞争法事务。
在加入瑞生之前，Esteva Mosso先生在欧盟委员会工作超过25年，最后担任竞争总局副总局长，负责并购审批（2014-2019年）和国家援助（2019-2021年）。自1999年加入前欧盟委员马里奥·蒙蒂(Mario Monti)的内阁以来，他还担任了许多与并购执法和竞争政策相关的其他领导职务。在这些职位上，他监督了多起备受关注的反垄断、并购审批和国家援助案件。
Esteva Mosso 先生就复杂的并购控制程序为客户提供相关服务，包括第二阶段调查和并购上诉。他还是外国补贴控制领域的领军人物，就实施《外国补贴条例》为客户提供服务，包括代表客户在新制度下向欧盟委员会提交第一例申报。
Esteva Mosso先生对法律和政策事务有着深入理解、商业敏锐度、对复杂决策有独特的理解，和对“大局”问题有鉴赏力。Esteva Mosso先生为来自全球各行各业的客户提供了首屈一指的执法机构经验。
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依职权调查介绍及经验总结
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符欣
北京金诚同达律师事务所
北京金诚同达律师事务所高级合伙人
北京律师协会国际贸易法律专业委员会副主任，中国国际商会合规顾问委员会，深圳WTO中心法律专家库成员，2016-2025年度钱伯斯国际贸易/WTO领域领先律师
国际贸易与WTO：符欣律师拥有20年WTO法律和国际贸易救济法经验，也是国内外少数真正拥有欧盟FSR调查应对经验的律师之一，在钱伯斯全球和亚太地区国际贸易/WTO领域长期排名为领先律师。他曾多次参与中国政府作为第三方或被申诉方的WTO争端解决案件；代理中国企业应诉美国、欧盟的近百起反倾销、反补贴、反规避和海关调查案件。
合规与争议解决：符律师在公司ESG治理和国际供应链合规风险方面拥有丰富的咨询和实践经验。此外，他还代理了大量涉外商事争议解决案件，熟悉境内外主流仲裁规则，具有丰富的争议谈判、仲裁和诉讼经验。符欣律师主办的国际贸易和涉外争议解决案件，多次被评为“一带一路中国优秀法律服务案例”。
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投并购申报制度及案例分析
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柏勇
高伟绅律师事务所
高伟绅律师事务所反垄断业务组合伙人，大中华区反垄断业务主管
柏律师拥有超过15年向不同行业的中国公司和跨国公司提供反垄断、商业投资和监管方面的法律咨询服务的经验。他曾在高伟绅伦敦和布鲁塞尔办事处工作。2021年3月，柏律师被聘为中国机电商会专家委员会专家委员。2025年4月，柏律师被聘为国际商会中国国家委员会竞争委员会专家组成员。
柏律师在协助中国企业进行对外投资处理反垄断和外商投资审查方面经验丰富，客户包括宝武、中化、中船、中粮、国网、南网、三峡等中央国有企业，京东方、郑煤机、太钢、马钢、山钢等地方国有企业，中投、国投、中信、建投、中拉基金、中非基金、中东欧基金等国有投资企业/基金，以及海尔、腾讯、复星、华为、金昇等民营企业。柏律师尤其在欧盟及其他司法辖区反垄断法下如何认定中国国有企业“独立性”等国际反垄断法前沿问题上具有丰富经验，先后办理中化/帝斯曼合营企业案、中广核/法电合营企业案、中化/中化工集团合并案、中船/中船重工合并案、宝武/太钢收购案等在众多司法辖区（包括欧盟）进行申报，并在中国国有企业“独立性”问题上具有先例性质的案件。柏律师也是首批协助中国企业办理欧盟外国政府补贴审查的律师之一。
柏律师被《钱伯斯亚太》评为“领先律师”，被Who's Who Legal评为“全球领袖”、“未来领袖”、“意见领袖”，被《法律500强》评为“明日之星”，被《商法》评为2021-2024年度100位中国业务优秀国际律师之一及2023、2024年度中国业务“睿见领袖”。柏律师毕业于清华大学法学院和美国哥伦比亚大学法学院，获得法学硕士学位，持有中国律师资格和美国纽约州律师资格。母语为普通话，英语流利。
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公共采购申报制度及介入程序介绍
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徐亮
霍金路伟国际律师事务所
（Hogan Lovells）
霍金路伟国际律师事务所合伙人/大中华公司业务负责人，北京办公室
徐律师的业务涉及多个行业，其中包括制造、矿业、能源、汽车等领域。在加入霍金路伟之前，徐律师曾任职上海中国东方航空股份有限公司法务部律师。徐亮律师最初的执业领域包括合资、收购、私募股权及外商直接投资方面的法律服务。近年来，随着越来越多的中国公司走向世界，徐律师也逐渐专注于服务中国企业尤其是国有企业大型海外并购项目，并帮助解决跨境交易和合规监管问题。其中，徐律师协调和组织了多家国有、民营企业应对《外国补贴条例》调查，包括中车四方FSR调查第一案。
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May Lyn Yuen
霍金路伟国际律师事务所（Hogan Lovells）
霍金路伟国际律师事务所合伙人，布鲁塞尔
May Lyn是霍金路伟反垄断业务合伙人，在就反垄断调查提供法律服务方面拥有十余年经验。她曾处理欧盟委员会及世界其他机构提起的一些最大型、最复杂的案件，协助客户制定抗辩策略，并通过申请宽大、达成和解及作出承诺等方式获得有利于客户的结果。
May Lyn同时担任霍金路伟欧盟《外国补贴条例》（FSR）工作组的联席负责人，并于2024年初成为首批为中国公司提供FSR调查咨询的欧盟律师之一，经常就FSR事宜为客户提供法律服务。
May Lyn具备在英格兰和威尔士的执业资格，并在爱尔兰和布鲁塞尔律师协会（作为欧盟律师）注册执业。她是《法律名人录》的推荐律师，并担任英格兰和威尔士律师协会竞争事务咨询委员会主席。
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Eva Monard
霍金路伟国际律师事务所
（Hogan Lovells）
霍金路伟国际律师事务所合伙人，布鲁塞尔
Eva Monard的主要执业领域为欧盟贸易与海关法、世贸组织争端解决、贸易救济措施（如反倾销和反补贴调查）、欧盟制裁与贸易管控，以及欧盟内部市场法。Eva代理客户处理涉及欧盟机构（包括欧盟委员会）以及各欧盟成员国主管机关的事宜，在处理由各欧盟法院审理的贸易和内部市场案件方面拥有丰富经验。
此外，Eva还协助客户处理欧盟《外国补贴条例》（FSR）相关事宜。她就客户的申报义务提供法律咨询，协助客户进行申报或应对调查，以及与欧盟委员会交涉，包括对财政资助进行分析。在贸易救济领域，她曾协助客户处理在多个司法管辖区的100多起反倾销、反补贴和保障措施调查。
Eva还协助客户应对由环境或人权相关因素引发的新型贸易壁垒，例如《欧盟森林砍伐条例》以及涉及强迫劳动和其他供应链尽职调查的相关立法。
交通指南
1.高铁到达
最近的高铁站为北京站，距离中国机电商会约500米。
2.飞机到达
抵达首都机场，打车约1小时；抵达大兴机场，打车约1.5小时。
3.地铁到达
乘坐2号线至北京站，B口出，沿北京站街步行约500米至路口，右转20米即到恒基中心2座，总计步行距离约550米。
中国机电产品进出口商会 电话：010-58280744
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