新浦镇开展“大综合一体化”行政执法改革以来,积极开展“综合查一次”“监管一件事”等相关场景应用工作,切实推进综合行政执法改革成果落地见效。去年,该镇综合行政执法队定期开展多部门联合执法,办案数量大幅上升,案件质量稳中有进,成功办理了全市首例非宗教活动场所组织举行宗教活动案、拒不接受劳动监察询问等新案,填补了执法空白,构建基层综合执法新格局。
“执法队伍建设规范化、改革制度构建精细化、执法协同处置数字化‘三化’联动则是领先密码。”该镇相关负责人接受采访时表示。
该镇综合行政执法队聚焦人员下沉到网格,积极整合有效执法力量,构建高标准、规范化的队伍体系,形成“综合行政执法+专业执法+联合执法”的“1+8”行政执法队伍。大力推进行政执法权限向基层网格延伸应用,1351项赋权执法事项应划尽划,梳理“乱焚烧”“劳动监察”等镇域特色应用场景,拓展新增处罚事项26项。镇综合行政执法队党支部以下沉综合执法队员为主体,吸纳其他执法部门党员进入支部,以党风党纪引领优良作风。
制度创新夯实队伍管理精细化。研究制定《新浦镇综合行政执法队日常检查巡查制度》等20部规章制度,出台常驻集中办公人员签到制度、各部门负责人例会制度、大综合一体化执法检查联系单工作机制等。同时在执法专业素质培育上,制定“教科书式执法”案例、视频库,“1+3”法制审核制度、重大案件审查制度、集体讨论制度等,规范相关执法程序。截至目前,未发现执法不作为、乱作为、慢作为情况,全年无执法行为投诉举报件,无行政复议、行政诉讼案件。
执法协同处置数字化提质增效。设立综合行政执法指挥室,全面建立“大综合一体化”数字化监管系统,协调、统筹西北、东北、西南、东南四大网格片区执法联动工作,实现跨部门监管一步到位。以数字化改革为支撑,依托市综合行政执法局数字化管理、“浙江省互联网+监管”、浙政钉掌上执法APP、宁波基层智治综合应用等多个应用,形成“信息采集、分类、交办、处理、反馈”全流程、一体化的处置体系,及时完成事项交办、跟踪和督办,构建“1分钟响应、3分钟出门、20分钟到场”的快速处置流程。累计通过各类平台“派单”处置1400余起,处置时间平均缩短50%以上。
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